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蹇箰鏃舵椂褰╃簿鍑嗛娴?中證報頭版評論:提升中小企業吸納力是穩就業關鍵

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2020-02-27 08:35:38   來源:   評論:0

  為應對疫情影響,近期穩就業政策連續出臺,在針對性地解決重點群體就業問題的同時,更加強調對中小企業的支持,鞏固并增強其就業吸納能力。

  一直以來,民營中小企業是解決就業的主力。所謂的民營經濟“五六七八九”,其中“八”就是指民營經濟貢獻了80%以上的城鎮勞動力就業。從行業來看,國家統計局數據顯示,截至2018年底,在私營企業和個體就業的近1.4億人中,制造業為5776萬人,住宿和餐飲業為2945萬人。

  受疫情影響,一些餐飲、旅游等行業的中小企業面臨生存考驗。監管部門日前在新聞發布會上透露,當下中小企業開工率接近30%,仍面臨復工難、用工難、產業鏈配套難、資金支撐難、訂單交付難等“五個難”。作為經濟運行中最活躍的細胞,中小企業仍需有關部門繼續從人才、物流、資金等多個方面加大政策支持力度。

  一方面,應盡快將各級政府出臺的穩企穩崗政策落實到位,保障高校畢業生和農民工等重點群體就業。另一方面,應強化金融、財政等政策支持力度,多管齊下,助力中小企業渡過難關,恢復活力。

  具體而言,財政政策方面,應繼續出臺有針對性、階段性的稅收減免政策,可考慮發行特別國債、加大轉移支付等方式,以保障財力充足,使政策順利落地;從產業鏈角度,可考慮建立專門基金撬動大企業對上下游中小企業支持力度?;醣藝哂σ際諧±收宓鶻?,提供較為充裕的流動性,進一步疏通傳導機制,通過量化激勵、科技手段引導金融機構貸款向中小企業傾斜。財政金融政策可形成合力,如通過資產證券化等方式,財政政策給予一定風險補償,貨幣政策提供流動性,激勵中小金融機構支持中小企業。

  疫情結束后,結合經濟結構調整,應加大對吸納就業能力越來越強的相關行業的支持。此次疫情強化了部分消費趨勢,如在線教育、網絡娛樂、電子商務等需求增多;疫情后部分行業需求也將有所擴大,比如醫療物資供應、汽車等大宗商品消費、基層醫療社會服務等。相關行業由于需求增多,就業將有更多吸納能力,相關政策可順勢而為,簡化各類審批、注冊、登記手續,提供更為便利的招工環境,完善創業投融資機制等。

  疫情的影響是暫時的,中國經濟穩中有進、長期向好的基本面沒有改變。通過增強對中小企業支持力度穩住就業,也就是穩住了經濟增長的大局;幫助中小企業渡過難關,才能讓經濟運行開足馬力。

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