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蹇箰褰╁紑濂栫粨鏋滀粖澶?IMF:石油需求2041年觸頂

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2020-02-07 10:32:45   來源:   評論:0

國際貨幣基金組織(IMF)周四在一份報告中稱,如果海灣地區維持當前的財政措施且全球石油需求如預期般在2041年左右達到頂峰,那么海灣地區2萬億美元的政府金融財富到2034年就可能消耗殆盡。IMF在報告中援引一種基準預測稱:

“全球石油需求將在2041年左右達到峰值約1.15億桶/日,此后隨著能源效率提高、石油替代品增加,石油需求將逐漸下降,從而開始抵消收入和人口增長帶來的積極影響。”

  海灣國家特別容易受到石油高峰期到來的影響,因為它們依靠原油來為其預算提供資金并為子孫后代節省資金。IMF警告說,改革步伐緩慢意味著金融財富可能在15年內耗盡。IMF石油需求峰值預測基于55美元/桶的油價。報告中提及的凈金融財富包括主權財富基金資產,國際儲備和政府債務。IMF說:

“該地區目前的凈金融財富總額估計為2萬億美元,隨著該地區成為凈借款國,預測到2034年這些財富將變為負數。非石油財富總額將在未來十年內耗盡。這一時間表將在加快提高能源效率和征收碳稅的替代方案中提出。”

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  目前海灣國家正在嘗試實施改革,使其經濟多樣化,以減少對石油收入的依賴。一些國家已引入稅收,包括增值稅和消費稅,以增加政府收入。他們還出售國有資產,并將資金重新投資于經濟,同時從本地和國際債務市場借入更多資金,以幫助彌補其財政赤字。但IMF表示,這些改革可能來得太遲,也太少。

“如果石油需求的高峰開始出現,除非財政調整加速,否則這些國家的凈財富在未來幾年將進一步下降。財政狀況較脆弱的國家比財政儲蓄較大的國家(科威特、卡塔爾、阿聯酋)進行持續改革的緊迫性更大。” 

  IMF建議采取三管齊下,以解決海灣合作委員會(GCC )國家在石油需求達到峰值時面臨的財政困境,包括:增加非石油財政收入、縮減政府規模并重新評估其儲蓄方法。

“GCC各國政府從碳氫化合物行業產生的財政收入(約占1美元碳氫化合物GDP的80美分)比非碳氫化合物行業產生的財政收入(約占1美元收入的10美分,而全球為14.5美分)要高得多。因此,即使用非石油活動完全取代碳氫化合物產業,仍然會造成嚴重的收入缺口。”

IMF認為各國政府可能還需要縮減規模,包括改革該地區的大型公務員制度,并降低按國際標準衡量的高額公共工資。這些做法除了能加強公共財政外,還將減少勞動力市場的扭曲并促進私營部門的發展。各國還可以重新評估其儲蓄方式,將重點更多地放在財務儲蓄上。

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